For enkelt, Løken?

Pressemelding fra Norske Dansekunstnere 6. juni 2008

I forbindelse med Løken – rapporten; ”Forenklet, samordnet og uavhengig”

For enkelt, Løken?

Norske Dansekunstnere(NoDa) konstaterer at Løken-utvalget ønsker å styrke Norsk Kulturråds posisjon som en autonom virksomhet, samtidig som de pålagte forvaltningsoppgaver fra KKD blir klargjort ved at de skal forvaltes av Norsk Kulturråds administrasjon v/direktøren.

Generalisert struktur et pluss?

En klar svakhet ved Løken-utvalgets rapport fremlagt 5. juni er mangelen på feltbeskrivelse av realitetene for det enkelte kunstfelt. Utvalget argumenterer lite for de foreslåtte ordningene ut fra feltenes behov. Det kan se ut som utvalget ønsker å skape en oversiktlig struktur, men treffer den behovene?

Norsk Kulturråd, samling av tilskuddsordninger Utvalgets forslag om å samle Kulturrådets mindre og større tilskuddsordninger, avsetninger og andre fond innenfor noen definerte kunstområder kan på den ene siden være positivt, men på den annen side stiller det store krav til at Kulturrådet som kollegialt organ er så kjent med behov og utvikling innen den enkelte kunstart at det kan håndtere dette skikkelig.

Dansens behov er å ha sikre dansepenger som vil gi dansekunstnerne mulighet til å arbeide med kontinuitet uansett skiftende vinder og kunstsyn.

En av utvalgets få presiseringer kan få viktig betydning for dansefeltet fremover: Utvalget er klar over at dans fikk en egen tilskuddsordning så sent som i 2006. Dans er et lite utbygd kunstområde i Norge. En forutsetning for at prosjektstøtten til scenekunst samles innenfor en ordning, er at det opprettholdes et eget fagutvalg for dans med en egen avsetning.

Norske Dansekunstnere er glade for at hele utvalget står bak denne presiseringen som vi mener er avgjørende for utviklingen av de finansielle strukturene rundt produksjon av dansekunst i Norge.

Tretrinnsmodellen

Utvalgets forslag om at kunstneriske virksomheter kan støttes i tre suksessive trinn ser besnærende ut. Først prosjektstøtte, så over i ny post x støtte og til slutt virksomhetsstøtte der driftsperspektivet er lagt inn. Med denne modellen må driftsperspektivet eller spilletilskuddsordning, som NoDa har foreslått, inn på trinn 2, post X. Dansepengene må defineres på trinn 1 og 2, med egen avsetning og fagutvalg.

Kulturrådet – styrket maktkonsentrasjon – mindre demokrati? Utvalgets ønske om å styrke Kulturrådets autonome funksjon er sympatisk på papiret. Men hvordan skal politisk ledelse i kulturdepartementet eller stortinget legge føringer samtidig som kulturrådet skal ivareta sin autonome funksjon? Hvor skal den demokratiske påvirkningsprosessen foregå? Direkte overfor Kulturrådet? Det vil kreve innsyn og åpenhet i Kulturrådet langt utover dagens situasjon.

Utvalget argumenterer på besnærende måte for sitt syn om uavhengighet av politiske myndigheter. Oppnevning av rådsrepresentanter foreslås heretter som Kulturdepartementets domene. Stortinget har til nå hatt en rett til å oppnevne kulturrådsrepresentanter, uavhengig av regjeringskonstellasjon. NoDa anser det viktig med flere oppnevningsinstanser til et så viktig kollegium som Kulturrådet.

Organisasjonenes forslagsrett til fagutvalg – trøstepremien. NoDa synes det er svært positivt at utvalget forslår at organisasjoner skal ha forslagsrett til representanter til fagutvalgene. Dette vil sikre en demokratisk rett for organisasjonene, og på sikt styrke Kulturrådets oversikt over kompetente og dyktige potensielle utvalgsmedlemmer.

Nedleggelse av Fond for Lyd og Bilde Vi ser at Utvalget ønsker at midlene skal samles i et styrket Kulturråd og med det foreslår å nedlegge Fond for Lyd og Bilde. Fra FLB har dans hatt viktige midler. NoDa har i sitt høringssvar til Løken-utvalget påpekt behovet for at det skal være flere søkemuligheter og dermed flere kunstfaglige skjønnsutøvelser. Fond for Lyd og Bilde har bidratt til et slikt mangfold. NoDa mener det er viktig å se på hvor FLBs prosjektmidler og gjenopptakelsesstøtte til dans eventuelt skal plasseres. NoDa mener Fond for utøvende Kunstnere er en mer naturlig forvalter av gjenopptakelsesstøtten enn nye Scenekunstbruket.

Styrking av Fond for utøvende Kunstnere Norske Dansekunstnere er glade for at utvalget foreslår at Fond for utøvende Kunstnere skal bestå og fremhever fondets styrke som raskt og nært i forhold til kunstnerne. Fondet har i 2008 3.5 millioner som bevilges til danseprosjekter, og er en viktig aktør for finansiering av danseproduksjoner i tillegg til Norsk Kulturråd.

Statens Kunstnerstipend

Utvalget foreslår endringer i antall stipendkomiteer, samling av ”stipendmidlene pr kunstområde” og at Statens kunstnerstipend selv skal oppnevne stipendkomiteene. NoDa mener at selv om mange kunstnere arbeider sjangerovergripende må ikke en omlegging av dagens stipendkomiteer skje på bekostning av definerte fagområder. Det er derimot viktig at tildeling til de forskjellige kunstnergruppene er transparent.

NoDa mener at en samling kan ha negative konsekvenser for dansekunstnere, og vi mener at Kulturministeren må gjennomføre en dialogbasert høring med organisasjonene om dette. NoDa har liten tro på at endringene utvalget foreslår vil føre til redusert byråkrati og reduserte kostnader.

Avvikling av Garantiinntekt er et omstridt tema Norske Dansekunstnere vil vurdere forslaget. Imidlertid er behovet for lengre arbeidsstipend og større kvoter av arbeidsstipend helt nødvendig og et viktig virkemiddel i kunstnerpolitikken.